Sumar critica la reforma y Podemos asegura que da va libre a la cultura del pelotazo mientras los promotores valoran que habr mayor seguridad jurdica
26 mar 2024 . Actualizado a las 21:05 h.
El Consejo de Ministros aprob este martes el texto para la modificacin de la Ley estatal de Suelo y Rehabilitacin Urbana para que inicie su tramitacin en el Parlamento. El texto es el mismo que decay en la anterior legislatura y que no se pudo tramitar en las Cortes por la convocatoria de elecciones. La ministra de Vivienda y Agenda Urbana, Isabel Rodrguez, considera que dar seguridad jurdica y evitar que los errores de carcter formal que sean subsanables puedan conllevar la nulidad total de los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica. Las modificaciones afectan esencialmente a los trmites procedimentales, a la legitimacin para el ejercicio de acciones y a la identificacin de los posibles vicios que pudieran comportar su declaracin de ilegalidad.
Sin embargo, el Gobierno no sabe qu respaldo podr lograr en el Congreso. Su socio de coalicin, Sumar, critica el recorte de los motivos de nulidad de los proyectos y considera que se limita la capacidad de intervencin de la administracin pblica. Tampoco gusta a otros grupos parlamentarios de izquierda, como Podemos. La secretaria de Accin Institucional de Podemos y coportavoz del partido, Mara Teresa Prez, seal que esta reforma da va libre a la cultura del pelotazo y servir para que los fondos buitre puedan especular sin lmites Por el contrario, la Asociacin de Promotores y Constructores de Espaa (APCEspaa) cree que la reforma aportar mayor seguridad jurdica, lo que permitir acelerar la construccin de vivienda. Para el presidente de APCEspaa, Juan Antonio Gmez-Pintado, si queremos hacer frente a la falta de oferta de vivienda de nuestro pas y las dificultades de accesibilidad necesitamos desarrollar y gestionar suelo de manera ms eficaz y con mayor seguridad jurdica.
Sin embargo, desde Ecologistas en Accin sealan que la modificacin de la Ley de Suelo estatal pretende poner freno a las sentencias que declaran nulos de pleno derecho planeamientos urbansticos por su ilegalidad. Recorta la accin pblica, el derecho de la ciudadana a recurrir el urbanismo ilegal. Lo que actualmente sera un planeamiento nulo por la ausencia de un informe sectorial, podra librarse aportndolo con posterioridad. Esta solucin, dicen los ecologistas, tendra un efecto perverso que solo beneficiara al promotor.
El nuevo texto normativo pretende disminuir el riesgo de nulidades, reduciendo la posibilidad de que la ciudadana recurra a los tribunales, sealan desde Ecologistas en Accin. Llega a modificar, solo para cuestiones urbansticas, la condicin de parte interesada que atribuye la Ley de Procedimiento Administrativo. Adems acota las cuestiones que podrn recurrirse y el plazo para ello, limitando a cuatro aos el recurso indirecto que actualmente carece de lmite temporal. A juicio de Ecologistas en Accin, esta modificacin es una de las ms graves por la afeccin a un derecho ciudadano consolidado, la accin popular, y por su dudosa constitucionalidad.
Por ltimo, el anteproyecto presentado por el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana introduce nuevo articulado que permite cancelar la constancia registral del derecho de reversin, fundamentalmente en las expropiaciones urbansticas integradas en expedientes de equidistribucin de cargas y beneficios (reparcelaciones). Este articulado autoriza que los terrenos expropiados para un fin pblico y social, que no se incorporan al mismo por falta de ejecucin pero cuyo derecho de reversin consta inscrito en el Registro de la Propiedad, pueda ser cancelado cuando pasa a una nueva propiedad privada.
Este articulado est redactado ad hoc para desbloquear la operacin Chamartn o Madrid Nuevo Norte, segn la organizacin ecologista, que explica que buena parte del suelo expropiado (actualmente propiedad de ADIF) no puede traspasarse al promotor Crea Madrid Nuevo Norte (formado por la entidad financiera BBVA, constructora San Jos y la socimi Merlin Properties) por los problemas de inscripcin registral, derivados de los derechos de reversin, todava inscritos, a nombre de los propietarios originales de los terrenos.